L’action humanitaire constitue une composante essentielle du travail de l’Organisation de Coopération Islamique (OCI), depuis la naissance de l’Organisation. Toutefois, cette action humanitaire a été mise exergue, au milieu des années 90, suite à l’intensification des efforts de l’OCI dans ce domaine en qualité et en quantité ; des efforts couronnés par son institutionnalisation à travers la création du Département des affaires humanitaires en 2008.

 

Création du Département

Le Département humanitaire a été créé en vertu de la Résolution 11/35 adoptée par le Conseil des ministres des Affaires étrangères (CMAE), lors de sa 35ème session tenue à Kampala, en Ouganda, en juin 2008, conformément aux principes de tolérance de l’Islam, à la Charte de l’OCI, au vu de la détérioration de la situation humanitaire dans plusieurs Etats membres. Cette création vient, en outre, consacrer le rôle de l’OCI, en sa qualité de voix collective de l’Oummah islamique, dans le renforcement de l’action islamique commune, répondre aux besoins humanitaires urgents et, partant, coordonner l’assistance humanitaire et mettre en œuvre le programme décennal et les autres Résolutions pertinentes adoptées par le Sommet islamique et le Conseil des ministres des Affaires étrangères de l’Organisation.

 

Vision du Département

Depuis sa création, le Département a mis au point une nouvelle approche holistique et intégrée de l’action humanitaire basée sur le renforcement et la coordination de l’action islamique commune en la matière aux fins de répondre aux besoins humanitaires, en s’inspirant des valeurs de l’Islam, de la Charte de l’OCI, des meilleures pratiques professionnelles et des principes internationaux du travail humanitaire. Cette action humanitaire est menée en coordination avec les Etats membres, notamment, dans les zones touchées par les crises et les catastrophes naturelles, ou dans les pays musulmans à forte densité démographique pour leur fournir un soutien financier par le biais des organes de l’OCI tels que le Fonds de solidarité islamique (FSI) et le Groupe de la Banque islamique de développement (BID).

 

Missions du Département

1. Renforcer les opérations de secours dans les situations d’urgence, fournir de l’assistance humanitaire et réhabiliter les zones touchées, sans oublier d’intensifier les actions de prévention des risques de catastrophe dans les pays de l’OCI et les pays où résident des communautés musulmanes ;
2. Elaborer des stratégies pour les opérations de secours et renforcer la sensibilisation aux crises humanitaires et aux stratégies de riposte ;
3. Fournir de l’assistance humanitaire aux Etats membres menacés ou touchés par des catastrophes naturelles ou d’autres situations d’urgence ;
4. Coordonner avec les Etats membres afin de renforcer les actions de secours et mettre en place des mécanismes d’intervention rapide pour faire face aux crises humanitaires ;
5. Mobiliser les ressources de l’assistance humanitaire en coordination avec les Etats membres et contribuer à la réhabilitation et la reprise après situation d’urgence dans les pays sortant de conflits ou de catastrophes naturelles ;
6. Coordonner et superviser les bureaux, les fonds et les programmes de l’OCI intervenant dans l’assistance humanitaire, renforcer les capacités institutionnelles et techniques des Etats membres à faire face aux situations d’urgence et à réduire leur exposition aux catastrophes naturelles, et promouvoir des partenariats stratégiques au sein de la communauté humanitaire, conformément aux valeurs de l’Organisation ;
7. Mettre en place des stratégies de l’action islamique commune en coopération avec les Etats membres, les Organisations humanitaires internationales et les Organisations non gouvernementales (ONG) actives dans le domaine humanitaire ;
8. Nouer des partenariats et relations de coopération entre le Secrétariat et les organisations humanitaires accréditées par des Etats membres pour travailler sur le terrain en accord avec ces derniers, et mettre au point des partenariats stratégiques au sein de la communauté humanitaire, conformément à l’éthique de l’Organisation ;
9. Renforcer les capacités institutionnelles et techniques des Etats membres à riposter aux situations d’urgence et à réduire l’impact des catastrophes naturelles ;
10. Formuler des principes et directives de l’action humanitaire dans le monde islamique en harmonie avec les valeurs civilisationnelles et culturelles de l’Islam, et proposer des politiques relatives à l’action humanitaire en fonction des besoins et des priorités ;
11. Diffuser la culture du travail humanitaire bénévole dans le monde islamique en coordination avec les Etats membres ;
12. Soutenir la réhabilitation et la relance post-urgence dans les pays sortant de crises et de catastrophes naturelles ;
13. Renforcer les capacités des Etats membres dans le domaine des systèmes nationaux d’alerte précoce et d’assistance humanitaire consacrés en la matière ;
14. Fournir de l’assistance humanitaire aux Etats membres en proie à des épidémies (COVID-19), des catastrophes naturelles et des déplacements forcés en raison de conflits, de guerres et d’autres situations d’urgence ;
15. Mener des études et des recherches dans le domaine de l’action humanitaire et en partager les résultats avec les Etats membres ;
16. Elaborer des bases de données sur l’action humanitaire et sur les acteurs intervenant dans ce domaine au sein des Etats membres ;
17.  Encourager les médias et les centres de recherche et de réflexion à assurer le suivi et la couverture de l’action humanitaire dans le monde islamique ;
18. Assurer le suivi des conclusions du Sommet mondial sur le travail humanitaire (mai 2016), de la Conférence au Sommet des Nations Unie pour les réfugiés et les migrants (19-20 septembre 2016), de la Conférence de Paris sur les changements climatique (COP 21), de la Conférence de Sendai sur la réduction du risque de catastrophe, tenue au Japon et des amendements adoptés lors de la Plateforme mondiale pour la réduction du risque de catastrophe (Cancun, Mexique, 2017) ;

 

Dossiers du Département

Le Département s’occupe des dossiers humanitaires prioritaires de l’OCI en vertu de la Charte, du programme décennal et des Résolutions pertinentes adoptées par le Sommet et le Conseil des ministres des Affaires étrangères à savoir :

• La coordination de l’action humanitaire commune des Etats membres, des institutions, des bureaux régionaux et humanitaires de l’OCI (en Somalie, au Niger, en Afghanistan et à Ramallah) ainsi que ses fonds humanitaires ;
• La coordination et la mobilisation des assistances humanitaires au profit des pays en proie à des crises humanitaires, notamment, ceux affectés par des catastrophes et des conflits dans la région du sahel et du lac Tchad, ainsi que des minorités musulmanes des Rohingya ;
• Nouer et coordonner des partenariats humanitaires pour l’OCI avec l’ONU et ses institutions spécialisées, l’Union européenne, l’USAID, ainsi qu’avec les organisations et partenaires humanitaires des Etats membres tels que le Centre du Roi Salman pour les secours et le travail humanitaire et les organisations de la Croix-Rouge dans les Etas membres.